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2019-08-24 19:08 来源:百度地图

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  以习近平同志为核心的党中央进一步将中国的政治优势通过法制和制度建设系统化了。

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来源:新华网2019-08-24
过去的两极逻辑等思维已无法解读我们现在的时代,更不用说帮助我们制定合理有效的政策。

  肇事者所持有的无人机航模,目前缺乏相应标准,很多是自行改造的。这些良莠不齐的航模是监管部门容易忽略但更需要重视的。

  4月26日,成都双流机场再次出现了无人机干扰事件,此前一周,成都机场接连出现了三起疑似无人机影响正常航班起降的事件。其中一次,导致机场东跑道停航关闭1小时20分,直接造成55个航班不能正常起降。尽管有无人机厂商悬赏100万元奖励相关的线索提供者,但调查至今没有明确结果。此前,昆明长水、杭州萧山等机场也出现过无人机干扰航班起降的事件。

  2015年4月尼泊尔大地震期间,我去加德满都采访,同行的摄影记者已能非常熟练地使用无人机进行航拍,来自中国的蓝天救援队也在使用无人机进行生命搜索。从这一年开始,消费级无人机迎来了市场井喷。

  没有什么可以阻挡消费级无人机的高歌猛进,除非一刀切地禁止。无人机侵扰机场的新闻这几年陆续出现,每逢这一时候,目前无人机领域的领头羊大疆就备受争议,紧随其后的小米、零度、亿航等品牌也难以独善其身。作为行业翘楚,某种程度上这是他们的荣幸,但假如就事论事,它们却可能背了黑锅。

  以此次干扰成都双流机场的无人机为例,4月18日在双流机场干扰航班的无人机,按照目击者的描述,是一架长约2米、红白蓝相间、酷似战斗机的固定翼航模,并非消费级无人机。去年9月1日,四川省发布了“史上最严禁飞令”,空军、民航局、空管局和公安厅联合发布的《关于加强全省军民航机场净空区域安全保护的通告》,并给四川省境内的所有飞机场画上了巨大的“净空保护区”。

  按照四川的规定,大半个成都不分高度都成了禁飞区,即使比普通住宅还低,理论上也不符合飞行条件。的确,对无人机驾驶员和执飞的监管呈现越来越严厉的趋势,2017年年初,公安部在《治安管理处罚法》修订公开征求意见稿中明确:除了需要持证飞行外,还需要提前申报飞行计划,获得批准后方可飞行。不过,目前截至2019-08-24,中国无人机驾照的持有者数量仅为5000多人,而且大部分分布在国家单位、应用企业以及大专院校等。普通消费者要么未曾听说需要考证,要么不太清楚如何操作。

  目前,主流的航拍无人机厂商早就设置了严格的禁飞区,电子围栏成为出厂标配。结合内置的GPS,正常使用的情况下,用户根本无法飞入可能干扰民航航班的空域。大疆更是率先监管部门参考了《国际民用航空公约》,对国内外所有机场划定了相应的禁飞区及限飞区。所以,那些被拘留的无人机航拍者,只要不私下拆除电子围栏,并不具备干扰航班的能力。相反,肇事者所持有的无人机航模,目前缺乏相应标准,很多是自行改造的。这些良莠不齐的航模是监管部门容易忽略但更需要重视的。

  消费级无人机的产业发展当然不是安全隐患的借口,不过目前极其严格的“禁飞令”和“考试申报政策”,并没有能够将板子打在真正的要害上。无人机监管的一个症结在于,无论是厂商还是消费者,与民航、军队等监管部门的对接难度,不是一般人可以想象的。

  除了监管者之间加强协调,市场参与者和监管者之间也要加强了解。作为一个新兴领域,消费级无人机应得到更加公正的待遇,这需要企业、消费者的争取,也需要监管部门耐心且积极的接纳。(王秀宁)

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监管无人机不能对产业一刀切

2019-08-24 07:00:47 来源: 0 条评论
【摘要】 没有什么可以阻挡消费级无人机的高歌猛进,除非一刀切地禁止。无人机侵扰机场的新闻这几年陆续出现,每逢这一时候,目前无人机领域的领头羊大疆就备受争议,紧随其后的小米、零度、亿航等品牌也难以独善其身。

  肇事者所持有的无人机航模,目前缺乏相应标准,很多是自行改造的。这些良莠不齐的航模是监管部门容易忽略但更需要重视的。

  4月26日,成都双流机场再次出现了无人机干扰事件,此前一周,成都机场接连出现了三起疑似无人机影响正常航班起降的事件。其中一次,导致机场东跑道停航关闭1小时20分,直接造成55个航班不能正常起降。尽管有无人机厂商悬赏100万元奖励相关的线索提供者,但调查至今没有明确结果。此前,昆明长水、杭州萧山等机场也出现过无人机干扰航班起降的事件。

  2015年4月尼泊尔大地震期间,我去加德满都采访,同行的摄影记者已能非常熟练地使用无人机进行航拍,来自中国的蓝天救援队也在使用无人机进行生命搜索。从这一年开始,消费级无人机迎来了市场井喷。

  没有什么可以阻挡消费级无人机的高歌猛进,除非一刀切地禁止。无人机侵扰机场的新闻这几年陆续出现,每逢这一时候,目前无人机领域的领头羊大疆就备受争议,紧随其后的小米、零度、亿航等品牌也难以独善其身。作为行业翘楚,某种程度上这是他们的荣幸,但假如就事论事,它们却可能背了黑锅。

  以此次干扰成都双流机场的无人机为例,4月18日在双流机场干扰航班的无人机,按照目击者的描述,是一架长约2米、红白蓝相间、酷似战斗机的固定翼航模,并非消费级无人机。去年9月1日,四川省发布了“史上最严禁飞令”,空军、民航局、空管局和公安厅联合发布的《关于加强全省军民航机场净空区域安全保护的通告》,并给四川省境内的所有飞机场画上了巨大的“净空保护区”。

  按照四川的规定,大半个成都不分高度都成了禁飞区,即使比普通住宅还低,理论上也不符合飞行条件。的确,对无人机驾驶员和执飞的监管呈现越来越严厉的趋势,2017年年初,公安部在《治安管理处罚法》修订公开征求意见稿中明确:除了需要持证飞行外,还需要提前申报飞行计划,获得批准后方可飞行。不过,目前截至2019-08-24,中国无人机驾照的持有者数量仅为5000多人,而且大部分分布在国家单位、应用企业以及大专院校等。普通消费者要么未曾听说需要考证,要么不太清楚如何操作。

  目前,主流的航拍无人机厂商早就设置了严格的禁飞区,电子围栏成为出厂标配。结合内置的GPS,正常使用的情况下,用户根本无法飞入可能干扰民航航班的空域。大疆更是率先监管部门参考了《国际民用航空公约》,对国内外所有机场划定了相应的禁飞区及限飞区。所以,那些被拘留的无人机航拍者,只要不私下拆除电子围栏,并不具备干扰航班的能力。相反,肇事者所持有的无人机航模,目前缺乏相应标准,很多是自行改造的。这些良莠不齐的航模是监管部门容易忽略但更需要重视的。

  消费级无人机的产业发展当然不是安全隐患的借口,不过目前极其严格的“禁飞令”和“考试申报政策”,并没有能够将板子打在真正的要害上。无人机监管的一个症结在于,无论是厂商还是消费者,与民航、军队等监管部门的对接难度,不是一般人可以想象的。

  除了监管者之间加强协调,市场参与者和监管者之间也要加强了解。作为一个新兴领域,消费级无人机应得到更加公正的待遇,这需要企业、消费者的争取,也需要监管部门耐心且积极的接纳。(王秀宁)

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